યુનાઈટેડ નેશન્સ (UN) વૈશ્વિક શાસનના કેન્દ્રમાં છે, જે આંતરરાષ્ટ્રીય શાંતિ, વિકાસ, માનવ અધિકાર અને માનવતાવાદી સહકારને આકાર આપે છે. એક વિશાળ અને આંતરસંબંધિત સંસ્થાકીય નેટવર્ક તરીકે, સંયુક્ત રાષ્ટ્રની સિસ્ટમ – જેમાં મુખ્ય અંગો, વિશિષ્ટ એજન્સીઓ, કાર્યક્રમો અને ભંડોળનો સમાવેશ થાય છે – આબોહવા પરિવર્તન અને આરોગ્ય સંકટથી માંડીને ગરીબી નાબૂદી અને સંઘર્ષના નિરાકરણ સુધીના વૈશ્વિક પડકારોને પહોંચી વળવામાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવે છે.
યુપીએસસીના ઉમેદવારો માટે, યુએન એજન્સીઓની રચના, આદેશ અને કામગીરીને સમજવી જરૂરી છે કારણ કે ભારતની મુત્સદ્દીગીરી, વૈશ્વિક જોડાણ અને બહુપક્ષીય મંચોમાં નેતૃત્વ યુએન ફ્રેમવર્ક સાથે ગાઢ રીતે જોડાયેલું છે. ભારત સક્રિયપણે સુધારાની હિમાયત કરી રહ્યું છે, શાંતિ રક્ષા મિશનમાં ભારે યોગદાન આપી રહ્યું છે અને વિકાસ લક્ષ્યો પર યુએન સંસ્થાઓ સાથે ભાગીદારી કરી રહ્યું છે, આ વિષય GS2, નિબંધ અને ઇન્ટરવ્યુની તૈયારી માટે અનિવાર્ય બની ગયો છે.
1. પરિચય: યુનાઈટેડ નેશન્સ સિસ્ટમ શું છે?
યુનાઇટેડ નેશન્સ સિસ્ટમ વૈશ્વિક શાંતિ, સુરક્ષા, સહકાર, વિકાસ અને માનવતાવાદી સહાયને પ્રોત્સાહન આપવા માટે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર દ્વારા સંકલિત સંસ્થાઓના નેટવર્કનો ઉલ્લેખ કરે છે. તેમાં મુખ્ય અંગો, વિશિષ્ટ એજન્સીઓ, કાર્યક્રમો, ભંડોળ અને અન્ય સંસ્થાઓનો સમાવેશ થાય છે જે આરોગ્ય, શિક્ષણ, નાણાં, શ્રમ ધોરણો, માનવ અધિકારો, આબોહવા પરિવર્તન, શરણાર્થીઓ અને વૈશ્વિક કાયદા જેવા ક્ષેત્રોમાં સામૂહિક રીતે કામ કરે છે.
2. સંયુક્ત રાષ્ટ્રના મુખ્ય અંગો
સંયુક્ત રાષ્ટ્ર છ મુખ્ય અંગો દ્વારા કાર્ય કરે છે:
1. જનરલ એસેમ્બલી (UNGA)
- સાર્વત્રિક સભ્યપદ સાથે ઇરાદાપૂર્વકની સંસ્થા.
- વૈશ્વિક મુદ્દાઓ પર ચર્ચા કરે છે, ઠરાવો અપનાવે છે અને બજેટની દેખરેખ રાખે છે.
- ભારત વિકાસ, આતંકવાદ વિરોધી અને સુધારા પર UNGA મુત્સદ્દીગીરીમાં સક્રિયપણે સામેલ છે.
2. સુરક્ષા પરિષદ (UNSC)
- શાંતિ અને સલામતી માટે જવાબદાર.
- તેમાં 5 કાયમી (P5) અને 10 ચૂંટાયેલા સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે.
- વૈશ્વિક દક્ષિણના સમાન પ્રતિનિધિત્વની હિમાયત કરતી વખતે ભારત કાયમી સભ્યપદ ઈચ્છે છે.
3. આર્થિક અને સામાજિક પરિષદ (ECOSOC)
- આર્થિક, સામાજિક અને પર્યાવરણીય ક્રિયાઓનું સંકલન કરે છે.
- વિશિષ્ટ એજન્સીઓ અને SDG મોનિટરિંગ સાથે નજીકથી કામ કરે છે.
4. ઇન્ટરનેશનલ કોર્ટ ઓફ જસ્ટિસ (ICJ)
- ન્યાયિક અંગ જે આંતરરાજ્ય વિવાદોનું નિરાકરણ કરે છે.
- કુલભૂષણ જાધવ વિરુદ્ધ પાકિસ્તાન જેવા મામલામાં ભારતે ICJનો સંપર્ક કર્યો છે.
5. સચિવાલય
- વહીવટી બેકબોન; સંયુક્ત રાષ્ટ્ર મહાસચિવના નેતૃત્વ હેઠળ.
- નીતિઓ, વિકાસ અને શાંતિ જાળવણી કામગીરીનું સંકલન કરે છે.
6. ટ્રસ્ટીશીપ કાઉન્સિલ
તેમનો કાર્યકાળ પૂરો થયા પછી 1994 થી નિષ્ક્રિય.
3. સંયુક્ત રાષ્ટ્રની વિશિષ્ટ એજન્સીઓ (UPSC માટે નોડલ સંસ્થાઓ)
1. WHO (વિશ્વ આરોગ્ય સંસ્થા)
- વૈશ્વિક જાહેર આરોગ્ય પ્રતિભાવનું નેતૃત્વ કરે છે.
- કોવિડ-19 દરમિયાન કેન્દ્રીય ભૂમિકા ભજવી હતી.
- ભારત રસી, UHC, TB નાબૂદી પર સહકાર આપે છે.
2. IMF (ઇન્ટરનેશનલ મોનેટરી ફંડ)
- નાણાકીય સ્થિરતા, ધિરાણ અને નીતિ સહાય પૂરી પાડે છે.
- ભારત ઉભરતી અર્થવ્યવસ્થાઓને પ્રતિબિંબિત કરવા માટે મોટા મતદાન સુધારા ઈચ્છે છે.
3. વિશ્વ બેંક જૂથ
- વિકાસ માટે નાણાકીય અને તકનીકી સહાય પૂરી પાડે છે.
- ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને ગરીબી નાબૂદી માટે ભારત સૌથી મોટા ઋણ લેનારાઓમાંનું એક છે.
4. યુનેસ્કો
- શિક્ષણ, સંસ્કૃતિ અને વારસાના સંરક્ષણને પ્રોત્સાહન આપે છે.
- ભારતમાં યુનેસ્કોની ઘણી હેરિટેજ સાઇટ્સ છે.
5.FAO
- વૈશ્વિક ખાદ્ય સુરક્ષા અને કૃષિને ટેકો આપે છે.
- ભારત કૃષિ-આધુનિકીકરણ, પોષણ અને ટકાઉ ખેતી પર કામ કરે છે.
6. ILO (આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ સંગઠન)
- વૈશ્વિક શ્રમ ધોરણો અને યોગ્ય કાર્ય નીતિઓ સેટ કરે છે.
7. ICAO, IMO, WMO, UPU
- સરકારી ઉડ્ડયન, દરિયાઈ સુરક્ષા, હવામાનશાસ્ત્ર અને ટપાલ સેવાઓ.
8. UNIDO, IFAD, UNWTO
- ઔદ્યોગિક વિકાસ, ગ્રામીણ આજીવિકા અને પ્રવાસન પર કામ.
4. સંયુક્ત રાષ્ટ્ર ભંડોળ અને કાર્યક્રમો
UNDP – વિકાસ કાર્યક્રમ
- SDGs, ગરીબી નાબૂદી, શાસનને સમર્થન આપે છે.
- ડિજિટલ ગવર્નન્સ અને ક્લાઈમેટ એક્શનમાં ભારત-UNDP ભાગીદારી મજબૂત બની છે.
યુનિસેફ – બાળ અધિકાર
- આરોગ્ય, પોષણ, શિક્ષણ પર કામ કરે છે.
- ભારતના બાળ રસીકરણ અને શિક્ષણ સહાયમાં સક્રિય.
UNHCR – શરણાર્થીઓ
- વિસ્થાપિત વસ્તીનું રક્ષણ કરે છે; ભારત રોહિંગ્યા અને અફઘાન મુદ્દે સક્રિય છે.
UNEP – પર્યાવરણ
- આબોહવા, જૈવવિવિધતા અને પ્રદૂષણ કાર્યસૂચિનું નેતૃત્વ કરે છે.
- ભારત મિશન લાઇફ અને પર્યાવરણ કરાર દ્વારા ભાગીદાર છે.
WFP – વર્લ્ડ ફૂડ પ્રોગ્રામ
- ભૂખ રાહત, કટોકટી ખોરાક પુરવઠો.
5. સંયુક્ત રાષ્ટ્રની વ્યવસ્થામાં ભારતની ભૂમિકા
- શાંતિ જાળવણીમાં સૌથી મોટા ફાળો આપનારાઓમાંનું એક.
- બહુપક્ષીય સુધારા, સમાનતા અને વૈશ્વિક દક્ષિણ નેતૃત્વ માટે મજબૂત અવાજ.
- G20 પ્રેસિડેન્સીએ વિકસિત અને વિકાસશીલ દેશો વચ્ચે સેતુ તરીકે ભારતની ભૂમિકાને પ્રોત્સાહન આપ્યું હતું.
- SDGs, આબોહવા પ્રતિબદ્ધતાઓ અને માનવતાવાદી મિશનને સમર્થન આપે છે.
6. યુએન સુધારાની જરૂર છે
- UNSC માળખું જૂનું (1945 વાસ્તવિકતાઓ).
- એશિયા, આફ્રિકા, લેટિન અમેરિકાનું અન્ડરપ્રેઝેન્ટેશન.
- પારદર્શિતા, જવાબદારી અને લોકશાહીકરણની જરૂરિયાત.
- આતંકવાદ, સાયબર ધમકીઓ, રોગચાળો અને આબોહવાની કટોકટીનો સામનો કરવા માટે સુધારા જરૂરી છે.
7. શા માટે યુએન એજન્સીઓ IR/UPSC માટે મહત્વ ધરાવે છે?
- આરોગ્ય, આબોહવા, ગરીબી, વિકાસ પરના જવાબો માટે ઉદાહરણો આપો.
- GS2 (આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ) માટે મહત્વપૂર્ણ.
- GS3 (ક્લાઇમેટ, ઇકોનોમી, ડિઝાસ્ટર મેનેજમેન્ટ) માં નિબંધો અને કેસ સ્ટડી માટે ઉપયોગી.
- ભારતના વૈશ્વિક યોગદાન પર લેખન સહાય.
