Bengal unemployment aid scheme : भारत में लोकतंत्र के लिए लाइन में लगना एक अनिवार्य सुविधा बन गई है: भोजन राशन के लिए, सरकारी योजना में पंजीकरण के लिए, वोट देने के लिए। में पश्चिम बंगालस्थानीय सरकारी कार्यालयों के सामने कतारें लगातार बढ़ती जा रही हैं।
लाखों दिनों के भीतर विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) के लिए कतारों में खड़े निवासी, खुद को असली वोटर साबित करने की कोशिश में पश्चिम बंगाल में युवा रविवार 15 फरवरी से फिर से कतार में खड़े होने लगे।
17 फरवरी तक लाइन लंबी हो गई. कोलकाता के पूर्वी हिस्से में गीतांजलि स्टेडियम में बांग्लार युबा साथी पंजीकरण शिविर में हजारों लोग एकत्र हुए हैं। अंजलि शॉ (25) पंजीकरण शिविर में अपने दस्तावेजों को सुलझा रही हैं। वह कहती हैं, “इसके बदले हमें नौकरियां मिलतीं तो बेहतर होता। नौकरी बाजार की हालत को देखते हुए राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर ज्यादा उम्मीद नहीं है। लेकिन यह पैसा फिलहाल बहुत बड़ी मदद है।” अंजलि ग्रेजुएट हैं और एक प्राइवेट कंपनी में काम करती थीं, लेकिन उनकी नौकरी छूट गई।
5 फरवरी को पश्चिम बंगाल की वित्त मंत्री चंद्रिमा भट्टाचार्य ने राज्य विधानसभा में वर्ष 2026-27 का बजट पेश किया। पश्चिम बंगाल विधानसभा चुनाव से कुछ महीने पहले बजट की घोषणा की गई पश्चिम बंगाल के बेरोजगार युवाओं के लिए नया नकद प्रोत्साहनकहा जाता है बांग्लार युबा साथी.
उत्तरी कोलकाता के काशी बोस लेन में एक युवा साथी पंजीकरण केंद्र। | फोटो साभार: श्रभना चटर्जी
“इस योजना के तहत, 21 से 40 वर्ष के बीच के लोग, जिन्होंने मध्यमा (कक्षा 10) उत्तीर्ण की है, बेरोजगार हैं, और शैक्षिक लाभ या छात्रवृत्ति के अलावा सरकार की किसी भी सामाजिक सुरक्षा योजना के अंतर्गत नहीं आते हैं, वे रोजगार मिलने तक या 5 साल तक, जो भी पहले हो, ₹1,500 की मासिक सहायता के हकदार होंगे,” वित्त मंत्री ने राज्य विधानसभा में ट्रेजरी बेंच के विधायकों के जयकारे के बीच कहा।
पैसे के लिए कतार में
सरकारी सूत्रों का कहना है कि कैंप लगने के पहले ही दिन करीब 2 लाख लोगों ने फॉर्म भरे। एक सप्ताह के अंत तक योजना के लिए पंजीकरण कराने वाले युवाओं की संख्या लाखों में है। यहां स्नातक, स्नातकोत्तर, यहां तक कि एमबीए डिग्री वाले भी हैं।
गीतांजलि स्टेडियम में युवा साथी पंजीकरण फॉर्म भरने में अपने भाई की मदद कर रहे सुमन मंडल कहते हैं, “मेरा भाई तदर्थ काम करता है। स्नातक होने के बावजूद उसकी कोई नियमित आय नहीं है।”
मंडल परिवार में, सुमन की पत्नी और मां को पश्चिम बंगाल लक्ष्मीर भंडार योजना के तहत प्रत्येक को ₹1,500 का मासिक भत्ता मिलता है, जो महिलाओं के लिए प्रत्यक्ष नकद हस्तांतरण सामाजिक कल्याण योजना है। उन्हें उम्मीद है कि संचयी ₹4,500 से उनके घर में जीवन को आसान बनाने में मदद मिलेगी।
राज्य सरकार ने योजना के लिए बजट में 5,000 करोड़ रुपये का अतिरिक्त आवंटन किया है। जबकि यह योजना 15 अगस्त से शुरू होने वाली थी, मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने निर्देश दिया कि फरवरी के मध्य से राज्य भर में शिविर लगाए जाएं और योजना के तहत नकदी की पहली किस्त 1 अप्रैल को खातों में जमा की जाए।
पंजीकरण केंद्र पर कुछ महिला-पुरुषों के साथ उनके अभिभावक भी आये थे. अपने बेटे की ओर से दूसरे युवा साथी केंद्र में कतार में इंतजार कर रहे एक पिता का कहना है, “बेरोजगारी योजना से लाभ लेने के लिए लाइन में खड़ा होना किसे पसंद है? लेकिन यह वास्तविकता है।”
लाइन में खड़े 20 वर्षीय कॉलेज छात्र की मां संपा भट्टाचार्य कहती हैं, “हमारे इलाके में हर कोई यहां लाइनों में खड़े होने और योजना में अपना हिस्सा पाने के लिए आ रहा है। मुझे लक्ष्मीर भंडार मिलता है, मेरी बेटी को नहीं। इसलिए, यह उसके लिए अच्छा है।”
उत्तरी कोलकाता के काशी बोस लेन में बांग्लार युवा साथी का पंजीकरण शिविर गीतांजलि स्टेडियम की तुलना में एक छोटे स्थान पर स्थित है, फिर भी इसमें लगने वाली संख्या स्थान के अनुरूप नहीं है।
युवा साथी पंजीकरण डेस्क के साथ, अधिकारियों ने एक लक्ष्मीर भंडार पंजीकरण शिविर भी स्थापित किया है। यह पश्चिम बंगाल में 60 वर्ष से कम उम्र की महिलाओं के लिए नकद प्रोत्साहन योजना है। लाउडस्पीकर पर घोषणाएं की जाती हैं कि जो कोई भी “अभी तक लक्ष्मीर भंडार के साथ पंजीकृत नहीं है” वह “स्थानीय डेस्क पर आसानी से साइन अप करें”। महिलाएं लाइन में आगे निकलने की होड़ में लगी रहीं।
राजनीतिक चालें
स्थानीय तृणमूल कांग्रेस विधायक और उद्योग तथा महिला एवं बाल विकास मंत्री शशि पांजा नियमित रूप से शिविर में आ रहे हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि लोग बिना किसी परेशानी के बेरोजगारी भत्ते के लिए पंजीकरण कर सकें।
पांजा कहते हैं, “बहुत से लोग कह रहे हैं कि यह एक राजनीतिक कदम है। लेकिन हम किसी को इसे लेने या पंजीकरण करने के लिए मजबूर नहीं कर रहे हैं। यह स्वैच्छिक है। हमने अब तक एक बड़ी प्रतिक्रिया देखी है। पंजीकरण के लिए हर दिन हजारों लोग आ रहे हैं।”
पश्चिम बंगाल विधानसभा में विपक्ष के नेता सुवेंदु अधिकारी ने बेरोजगारी भत्ते के लिए कतार में लगे लोगों के दृश्य को “भयानक दृश्य” बताया और कहा कि तृणमूल कांग्रेस सरकार नौकरियों के सृजन के पक्ष में नहीं है।
भाजपा नेता ने कहा कि नए बांग्लार युबा साथी का भी वही हश्र होगा जो 17 लाख आवेदकों को भत्ते और नौकरियां प्रदान करने के लिए 2013 में शुरू की गई युवा श्री योजना का हुआ था। अधिकारी ने कहा कि वित्तीय वर्ष 2017-18 के बाद से कोई धनराशि आवंटित नहीं होने से योजना प्रभावी रूप से समाप्त हो गई है।
युवा साथी यह तृणमूल कांग्रेस द्वारा शुरू की गई पहली नकद प्रोत्साहन योजना नहीं है। पांच साल पहले, 2021 विधानसभा चुनाव से पहले मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने लक्ष्मीर भंडार योजना की घोषणा की थी.
5 फरवरी, 2026 को प्रस्तुत बजट में, सुश्री भट्टाचार्य ने योजना के तहत मासिक भत्ते में ₹500 प्रति माह की वृद्धि की। बढ़ोतरी के बाद अब सामान्य वर्ग की महिलाओं को प्रति माह 1,500 रुपये और आरक्षित वर्ग की महिलाओं को 1,700 रुपये मिलेंगे।
इस योजना को मुख्यमंत्री बनर्जी के दिमाग की उपज बताते हुए उन्होंने कहा कि इस योजना में 2.42 करोड़ महिलाओं को शामिल किया जाएगा, जो पश्चिम बंगाल में महिलाओं की पूरी आबादी का लगभग आधा है। लक्ष्मीर भंडार में बढ़ोतरी से राज्य के खजाने पर सालाना 15,000 करोड़ रुपये का बोझ पड़ेगा।
अर्थशास्त्री अभिरूप सरकार का कहना है कि विभिन्न वर्ग के लोगों के लिए आर्थिक विकास के अलग-अलग अर्थ होते हैं। “गरीबों और वंचितों के लिए, इसका मतलब है दिन में दो वक्त का भोजन, पर्याप्त और स्वच्छ पानी की आपूर्ति, गांव की सड़कों पर दर्द रहित यात्रा, बिजली, मुफ्त शिक्षा, आसानी से सुलभ कम लागत वाली स्वास्थ्य सेवाएं और, यदि संभव हो तो, एक घर जिसे परिवार अपना कह सके,” वह कहते हैं। इन्हें विकास के रूप में देखा जाता है. कल्याणकारी योजनाएं कैसे काम करती हैं, यह बताते हुए सरकार कहते हैं, ”इसके अलावा, अगर नकद हस्तांतरण होता है, चाहे वह कितना ही छोटा क्यों न हो, तो आराम और यहां तक कि सशक्तिकरण की भावना भी होती है।”
पुलिस की नौकरियों में ठेकेदारी
नई नकद प्रोत्साहन योजना को लेकर उत्साह के बावजूद, 2026-27 के बजट में नौकरियों के सृजन पर ज्यादा जोर नहीं दिया गया।
हालाँकि, सुश्री भट्टाचार्य ने संविदा कर्मचारियों के वेतन में ₹1,000 की बढ़ोतरी की घोषणा की। उन्होंने कहा, “राज्य में 1.25 लाख से अधिक नागरिक स्वयंसेवक, ग्राम पुलिस और हरित पुलिस कार्यकर्ता हैं जो पुलिस प्रशासन की मदद करने में सराहनीय काम कर रहे हैं। उनके योगदान को स्वीकार करने के लिए, मुझे उनके मासिक पारिश्रमिक में ₹1,000 की वृद्धि का प्रस्ताव देते हुए खुशी हो रही है।”
इससे इस बात पर चिंता बढ़ गई कि क्या पुलिस बढ़ी हुई संविदा बल की ओर जा रही है। के बाद एक डॉक्टर से बलात्कार और हत्या 9 अगस्त, 2024 को कोलकाता के आरजी कर अस्पताल और मेडिकल कॉलेज में, आरोपी और बाद में दोषी को एक नागरिक पुलिस स्वयंसेवक पाया गया, जिसकी अस्पताल तक आसान पहुंच थी।
सुप्रीम कोर्ट इस तरह की भर्ती पर नाराज हो गया था और 15 अक्टूबर, 2024 को मामले की सुनवाई करते हुए, पश्चिम बंगाल सरकार को “अधिकार के स्रोत” पर सफाई देने का निर्देश दिया था, जिसके द्वारा आरजी कर बलात्कार और हत्या मामले में आरोपी संजय रॉय जैसे नागरिक स्वयंसेवकों को नियुक्त किया गया था, खासकर स्कूलों और अस्पतालों जैसे संवेदनशील क्षेत्रों में।
भारत के तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ की पीठ ने कहा कि राजनीतिक अनुचरों और सहानुभूति रखने वालों को ‘नागरिक स्वयंसेवकों’ के रूप में नियुक्त करना “पूरी तरह से असत्यापित लोगों को राजनीतिक संरक्षण प्रदान करने की एक अच्छी प्रक्रिया हो सकती है”।
हालाँकि, ये नौकरियाँ लोगों को कुछ जीविका प्रदान करती हैं। राज्य के झारग्राम जिले के एक नागरिक पुलिस स्वयंसेवक (जो नाम नहीं बताना चाहते थे) का कहना है कि प्रत्येक महीने के अंत में वह जो ₹10,000 वेतन कमाते हैं, उससे उनके परिवार का भरण-पोषण नहीं होता है। 2013 में जब उन्होंने काम शुरू किया तो वह ₹2,800 कमाते थे।
उन्होंने आगे कहा, “हमारे जिले के अधिकांश नागरिक स्वयंसेवकों को कुछ न कुछ करना होगा। हमारे पास सब्जियां उगाने के लिए जमीन के छोटे-छोटे टुकड़े हैं, अन्यथा इतने कम वेतन में थाली में खाना रखने के लिए हमारे पास पैसे नहीं होते।” वह महीने में 27-28 दिन काम करता है और साल में उसे केवल 14 दिन की आकस्मिक छुट्टी मिलती है। चिकित्सा आपात स्थिति के लिए बचत करने या सेवानिवृत्ति, या अपने बच्चों की उच्च शिक्षा के लिए रखने के लिए कोई पैसा नहीं है।
वह इस बात से शर्मिंदा है कि उसकी पत्नी और मां को अपना घर चलाने के लिए लक्ष्मीर भंडार से पैसे मिलते हैं। वे कहते हैं, “हम असहाय हैं। मुझे इस बात पर गर्व नहीं है कि हम सरकार से मुफ्त नकदी स्वीकार करते हैं। लेकिन हमारे पास और क्या है? पुराने समय में अगर परिवार में एक सदस्य के पास सरकारी नौकरी होती थी, तो परिवार के बाकी सदस्य नियमित मध्यमवर्गीय जीवन जीते थे।”
पश्चिम बंगाल सिविक पुलिस एसोसिएशन (डब्ल्यूबीसीपीए) के राज्य अध्यक्ष संजय पोरिया का कहना है कि 2013 में, सिविक पुलिस स्वयंसेवकों ने बेहतर कार्य स्थितियों, न्यूनतम वेतन, चिकित्सा बीमा और स्थायी श्रमिकों के रूप में मान्यता की मांग के लिए एक आंदोलन का नेतृत्व किया था। लेकिन 2014 में उन्हें और उनके जैसे कई लोगों को राज्य के खिलाफ कथित तौर पर “राजनीति से प्रेरित” विरोध प्रदर्शन करने के लिए निलंबन का सामना करना पड़ा। आज तक, पोरिया अभी भी निलंबित है। वह अब पश्चिम मेदिनीपुर जिले के केशपुर इलाके में अपनी खुद की एम्बुलेंस सेवा चलाते हैं।
पोरिया कहते हैं, “हमने हर राजनीतिक दल को लिखा था; कोई भी हमारी मदद के लिए नहीं आया। एक बार जब उन्होंने हम पर हमला किया, तो आंदोलन खत्म हो गया। क्या आपने किसी नागरिक स्वयंसेवक को बेहतर काम की स्थिति या बेहतर वेतन की मांग करते हुए देखा है? आंदोलन खत्म हो गया है। हम बहुत बुनियादी श्रमिकों के अधिकारों की मांग कर रहे थे।” कई नागरिक और ग्राम पुलिस स्वयंसेवकों ने नाम न छापने की शर्त पर बताया कि कृषि मजदूरी घटकर प्रतिदिन ₹300 और कभी-कभी तो इससे भी कम हो गई है, ऐसे में उनके पास काम के लिए दूसरे राज्यों के महानगरों में पलायन करना ही एकमात्र विकल्प था।
जबकि वामपंथी उग्रवाद से प्रभावित क्षेत्रों में संघर्ष के प्रबंधन में पश्चिम बंगाल सरकार के लिए स्थानीय नागरिक पुलिस स्वयंसेवकों की भागीदारी उपयोगी रही है, अक्सर सत्तारूढ़ राजनीतिक दल द्वारा स्थानीय चुनावों और जबरन वसूली जैसी अवैध गतिविधियों में नागरिक पुलिस स्वयंसेवकों का उपयोग किए जाने की खबरें आती रहती हैं। फरवरी 2022 में एक छात्र नेता अनीश खान की मौत में नागरिक पुलिस कर्मियों की संलिप्तता ने भी आक्रोश पैदा किया था।
रवीन्द्र भारती विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर बिस्वनाथ चक्रवर्ती कहते हैं कि नागरिक स्वयंसेवकों ने तृणमूल कांग्रेस को राजनीतिक आधार प्रदान किया है। चक्रवर्ती कहते हैं, “ऐसे कर्मियों की नियुक्ति के लिए कोई उचित प्रक्रिया नहीं है। इससे स्थानीय तृणमूल कांग्रेस नेतृत्व ऐसे कर्मियों की नियुक्ति करता है जो उनके प्रति वफादार होंगे।”
सेवानिवृत्त आईपीएस अधिकारी नज़रुल इस्लाम कहते हैं, ”एक नागरिक स्वयंसेवक के पास कोई पुलिस अधिकार नहीं है।” उनका इशारा आरजी कर हॉस्पिटल रेप और हत्या के दोषी संजय रॉय की ओर है। रॉय के पास एक पुलिस मोटरसाइकिल और आवास था, जो इस कैडर की परिलब्धियों का हिस्सा नहीं है।
स्कूल भर्ती घोटाले और नगर निगम भर्ती घोटाले के बाद पश्चिम बंगाल में सरकारी नौकरियों पर असर पड़ा है, जिसके कारण दोबारा परीक्षा देनी पड़ी है, इसलिए काम स्थगित करना पड़ा है। जिस समय लोग, ज्यादातर युवा, बेरोजगारी के लिए नकदी योजना के लिए कतार में खड़े थे, कोलकाता की सड़कों पर स्थायी नौकरियों की मांग को लेकर विरोध प्रदर्शन हो रहे थे।